Часть 4 |
МАЙ 2023
1. Законодателем установлены штрафы за продажу лекарств без рецепта, а также продажу табачной продукции несовершеннолетним. (17.05.2023).
Так, Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» уточнил степень административной ответственности за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учёту, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За данное административное правонарушение предусмотрена дисквалификация должностного лица на срок от шести месяцев до одного года. При этом фармацевтические работники, совершившие такое административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.
Помимо этого, законодателем усиливается административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Административный штраф за совершение указанного правонарушения для граждан составит от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей, для должностных лиц – от ста пятидесяти до трехсот тысяч рублей, для юридических лиц – от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей.
2. Последствия использования объектов недвижимости не по назначению, бесхозяйственному содержанию имущества или нарушению прав соседей (24.05.2023).
Так, статьей 287.7 ГК РФ предусмотрено, что в случае если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган (Росимущество) или орган местного самоуправления (администрация муниципального образования) может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1-3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, магазинов, точек питания, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, относят их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. К числу таких нарушений можно отнести прослушивание музыки в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий.
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, понимается целенаправленные постоянного характера действия нанимателя, влекущие повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Помимо этого, если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения. Собственнику жилого помещения выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
3. Как гражданину получить пенсию при смене места жительства? (09.06.2023).
В первую очередь необходимо учитывать порядок получения пенсии при смене места жительства, меняет ли пенсионер место жительства в пределах РФ или выезжает за границу.
При изменении своего места жительства в пределах РФ пенсионер обязан извещать Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее — СФР, до 01.01.2023 — ПФР), для того чтобы выплата и доставка пенсии (в том числе накопительной) осуществлялись по его новому месту жительства.
Начинать необходимо с подготовки необходимых документов. Пенсионеру потребуется заявление о доставке пенсии с указанием на необходимость запроса вашего выплатного дела из ТО СФР по прежнему месту жительства, а также документ, удостоверяющий личность пенсионера (либо его законного или уполномоченного представителя), документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения через представителя).
Заявление и вышеуказанные документы можно представить в любой ТО СФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя) или через МФЦ (при определенных условиях). Также можно подать заявление в электронной форме через Единый портал госуслуг. Если пенсионер работает, то с его письменного согласия с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела может обратиться работодатель.
На основании вашего выплатного (пенсионного) дела и документов о регистрации по новому месту жительства выплата и доставка пенсии (в том числе накопительной) будут осуществляться уже по новому месту жительства пенсионера.
При переезде на постоянное место жительства в другой регион РФ размер пенсии, как правило, не меняется. Исключением являются, в частности, случаи, когда новое либо прежнее место жительства находится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
4. Изменения в правилах доставки пенсии на дом (13.06.2023).
Федеральным законом от 18.03.2023 № 76-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым предусмотрено два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.
Также законом исключена обязанность АО «Почта России» проводить идентификацию клиента — физического лица при осуществлении почтовых переводов в пользу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях оплаты товаров, работ и услуг, а также в пользу органов государственной власти и органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении, если сумма денежных средств по почтовому переводу не превышает 15 000 рублей.
Кроме этого, документом уточнено, что к организациям федеральной почтовой связи относятся также иные организации почтовой связи, перечень которых определит Правительство, и установлен запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости.
Изменения вступили в законную силу 01.05.2023.
5. Уголовная ответственность за незаконный оборот крупнокалиберного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему (16.06.2023).
Под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.
Статьей 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» — до 10 лет лишения свободы, организованной группой — до 20 лет лишения свободы.
Незаконный сбыт указанного оружия и боеприпасов несет за собой более строгую уголовную ответственность. Так, минимальный размер наказания предусмотрен санкцией указанной выше статьи в виде 7 лет лишения свободы, а в случае совершения преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом с использованием своего служебного положения, или с использованием сети «Интернет» от 10 лет лишения свободы, а организованной группой от 12 лет лишения свободы.
Важно знать, что уголовную ответственность за указанные выше деяния можно избежать. В соответствии с примечанием к ст. 222.2 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные выше, освобождается от уголовной ответственности по данной статье УК РФ.
6. О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (19.06.2023).
Постановлением Правительства России от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Так, садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В заявлении должен быть указан кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя и способ направления решения по результатам рассмотрения заявления. К заявлению прикладываются выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении дома, заключение по результатам обследования дома, нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если дом был обременен правами третьих лиц).
В случае если заявителем не представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости она будет запрошена уполномоченным органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия.
Решение принимается на основании заключения, выдаваемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий о соответствии дома требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Срок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов не может превышать 45 дней со дня подачи заявления. Принятое решение направляется заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия.
АПРЕЛЬ 2023
1. Законодателем введена административная ответственность за выброс мусора из транспортных средств (27.04.2023).
Федеральным законом № 287-ФЗ от 14.07.2022 внесены изменения в статью 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».
За выброс мусора из автомобиля, мотоцикла или прицепа установлены штрафы:
— гражданину — от 10 до 15 тыс. руб.;
— индивидуальному предпринимателю — от 20 до 30 тыс. руб.;
— юридическому лицу — от 30 до 50 тыс. руб.
Допускается фиксация указанных правонарушений с помощью специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
2. Причины бытовой коррупции (13.04.2023).
Бытовой, как правило понимается коррупция, с которой сталкиваются граждане и частный сектор на ежедневной основе, для того чтобы получать основные услуги, такие как подключение к коммуникациям, получение паспорта, поступление в школу и таможенные формальности, ограничивая граждан в доступе к государственным услугам, которая выступает причиной неравенства и косвенной институциональной дискриминации.
В сознании граждан бытовая коррупция (подарок лечащему врачу, преподавателю в учебном заведении и т.п.) чаще всего представляется нормой поведения в обществе, элементом жизни человека, необходимостью и неотъемлемой частью общества.
То есть граждане рассматривают коррупцию как обычный способ получения услуг, такое мышление и практика глубоко укоренились в концептуальных, нравственных и практических отношениях повседневной жизни.
Очевидно, что подобного рода представления о взятках, существующие на бытовом уровне, способствуют формированию соответствующих образцов поведения для государственных и муниципальных служащих.
По данным МВД России, «бытовая коррупция служит основой для совершения более тяжких коррупционных преступлений и стимулирует рост числа граждан, готовых приспосабливаться к коррупционным отношениям.
Специфика мелкой коррупции, поражая все основные сферы жизни общества, не характеризуется моральными представлениями субъектов как правонарушение, отсутствует массовое сопротивление «низовой» коррупции, очевиден дуализм в отношении к этому явлению.
Граждане поддерживают публичные обвинения в коррупции и требуют жестких мер государственного реагирования на нее, но при этом при разрешении личных проблем, не задумываясь, дают взятки.
Таким образом, бытовая коррупция по сравнению с иными видами коррупции отличается большим охватом населения, участвующего в коррупционных отношениях, наличием устоявшихся обычаев в виде коррупционного поведения, вынужденным характером коррупции (у граждан зачастую отсутствуют иные, помимо коррупционных, способы удовлетворения их жизненных потребностей) и др.
Прозрачность и открытость процедур и процессов принятия решений на государственной службе широко известны как центральное место в борьбе с коррупцией. Основанием для поощрения транспарентности является то, что она оставляет мало места публичному должностному лицу действовать по своему усмотрению и без разъяснения или обоснования своих решений. Поэтому как прозрачность, так и подотчетность являются важными факторами достижения успеха в борьбе с коррупцией.
3. Срочные трудовые договоры могут быть признаны бессрочными (20.04.2023).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.05.2020 № 25-П; пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 указано, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
Приказом Роструда от 11.11.2022 № 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства» установлено, что по общему правилу продление срочного трудового договора не допускается.
Однако работодатель обязан продлить срок действия трудового договора до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам при наличии одновременно следующих условий: от женщины получено письменное заявление о продлении срока трудового договора; представлена медицинская справка, подтверждающая состояние беременности.
Также возможно продление срочного трудового договора с научным работником, выбранным по конкурсу на ту же должность, которую он занимал прежде. Для этого оформляется дополнительное соглашение о продлении срочного трудового договора, при условии, что общий срок договора не превышает 5 лет.
Своеобразным продлением является временный перевод спортсмена к другому работодателю на срок до 1 года. При этом действие заключенного со спортсменом срочного договора приостанавливается, а по окончании перевода возобновляется.
Минтруд России считает, что трудовое законодательство не предусматривает возможности и порядка продления срочных трудовых договоров. Исключением являются случаи, прямо предусмотренные Трудовым кодексом РФ (письмо от 27.04.2021 № 14-2/ООГ-3772).
4. Подсудность дел о защите прав потребителей (06.04.2023).
Дела о защите прав потребителей рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового судопроизводства. В суд необходимо представить исковое заявление, соответствующее установленным требованиям (п. 1 ч. 1 ст. 22, ч. 1, 2, 4 ст. 131 ГПК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
По общему правилу иски по делам о защите прав потребителей, в том числе связанные с расторжением договора купли-продажи между потребителем и продавцом, могут быть предъявлены по выбору потребителя в суд (ст. 28, ч. 2, 7, 10 ст. 29 ГПК РФ; п. 2 ст. 17 Закона N 2300-1; п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17):
1)по месту жительства или пребывания потребителя;
2)по адресу ответчика — организации или ее филиала (представительства) либо по месту жительства ответчика — индивидуального предпринимателя;
3)по месту заключения или исполнения договора (продажи товара, выполнения работы, оказания услуги).
Иск по делу о защите прав потребителей может быть подан в соответствии с договорной подсудностью, если между сторонами достигнуто соглашение об изменении подсудности. Стороны вправе изменить территориальную подсудность до принятия судом дела к производству. Если потребителем заявлено требование об оспаривании условия о договорной подсудности спора, выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 32 ГПК РФ; п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются только по адресу ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Исковые заявления по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска не более 100 тыс. руб. подаются мировому судье, а свыше указанной суммы — в районный суд (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Требования потребителя о защите неимущественных прав, требования имущественного характера, не подлежащие оценке, а также требования о компенсации морального вреда подаются в районный суд (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Если же требование о компенсации морального вреда производно от имущественного требования, то подсудность следует определять в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от размера требуемой компенсации морального вреда (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 91 ГПК РФ; пп. «б» п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20).
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. 3 ст. 17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
МАРТ 2023 года
1. Как не стать жертвой преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий (03.03.2023).
Повсеместное использование банковских карт, безналичных расчетов, электронных кошельков и виртуальных счетов при оплате товаров и услуг вошло в обыденность и стало неотъемлемой частью нашей жизни, однако, вопросам обеспечения безопасности использования указанных способов оплаты как со стороны организаций, их предоставляющих, так и со стороны граждан, их использующих, уделяется недостаточное внимание.
В целях профилактики и во избежание хищения денежных средств с расчетного счета необходимо следовать следующим правилам:
— при наличии подключенного сервиса «Мобильный банк» в обязательном порядке необходимо ограничить доступ к телефону посредством пароля;
— в случае утери телефона, к которому привязана банковская карта, необходимо незамедлительно снять все денежные средства с данной карты и обратиться в банк для её блокирования, а также к оператору связи для блокирования сим-карты;
— игнорируйте поступившие СМС-сообщения, содержащие ссылки на интернет-сайты;
— при проведении операций с банковской картой пользуйтесь только банкоматами, расположенными в безопасных местах, а именно: расположенных непосредственно в банке, государственных учреждения либо крупных торговых центрах;
— перед использованием банкомата проверьте картоприёмник и клавиатуру на предмет отсутствия подозрительных устройств;
— все расчеты Вашей банковской картой должны происходить строго в вашем присутствии. Избегайте передачи вашей банковской карты третьим лицам для оплаты услуг в ресторанах, кафе и торговых точках.
2. Использование биометрических персональных данных (06.03.2023).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.06.2022
№ 1066 «О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» с 30 сентября 2022 года устанавливается порядок размещения физическими лицами своих биометрических данных в единой биометрической системе.
Так, физические лица имеют возможность самостоятельно размещать свои биометрические данные в «Единой биометрической системе» при соблюдении определенных условий, в том числе: наличия подтвержденной учетной записи в ЕСИА (Госуслуги) и действительного заграничного паспорта с биометрическими данными, мобильного приложения.
Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 №1067 «О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, включая сбор и хранение, биометрических данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным персональным данным физического лица» установлены случаи использования таких персональных данных.
Напоминаем, что 1 марта 2023 года начинают действовать случаи и сроки использования биометрических персональных данных вышеуказанного Постановления Правительства РФ.
3. Для работников, кто ухаживает за детьми-инвалидами, предоставят до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней (16.03.2023).
Статьей 262 Трудового кодекса РФ закреплено право на дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами.
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.
Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.
График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 года.
4. О волонтерской деятельности (14.03.2023).
Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» установлены основы правового регулирования благотворительной деятельности, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации, а также определены возможные формы поддержки этой деятельности со стороны государства.
Под волонтерской деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ или оказания услуг. Волонтер имеет право осуществлять свою деятельность индивидуально либо в составе волонтерской организации, а также получать:
— от организатора волонтерской деятельности информацию о целях, задачах и содержании осуществляемой им волонтерской деятельности, а также информационную, консультационную и методическую поддержку в объемах и формах, которые установлены указанными организациями;
— поддержку в виде питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, оплаты услуг связи, страховых взносов, проезда до места назначения и обратно или возмещения понесенных волонтером расходов на приобретение указанных товаров или услуг.
Волонтер имеет право получать поощрение и награждение за добровольный труд, в том числе в рамках федеральных, региональных и муниципальных конкурсов и программ.
Возмещение вреда жизни или здоровью волонтера уплачивается за счет средств федерального бюджета, если вред жизни или здоровью причинен в случаях: участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; содействия в оказании гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, медицинской помощи; участия в поиске лиц, пропавших без вести.
Благотворительная организация несет ответственность за совершение действий, противоречащих ее целям, а также вышеуказанному Федеральному закону. Орган, принявший решение о регистрации благотворительной организации, может направить ей предупреждение в письменной форме. А в случае неоднократного предупреждения благотворительная организация может быть ликвидирована.
5. Установление факта трудовых отношений (20.03.2023).
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в определении от 18.08.2022 указала, что отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения.
Из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16, статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Датой заключения трудового договора будет являться дата фактического допущения работника к работе.
6. Кого примут в 2023 году на работу без предъявления документов об образовании (22.03.2023).
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году» в связи с изменениями распространяет свое действие и на 2023 год.
Ключевые изменения коснулись вопроса официального трудоустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
С 10 февраля 2023 года названных работников работодатели смогут принять на некоторые должности без документов об образовании с учетом следующих особенностей:
1) без предъявления документов об образовании, о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников;
2) без предъявления документов об образовании, о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации», по результатам прохождения независимой оценки квалификации.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2022 № 804н утверждено два перечня профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым поступление на работу возможно без предъявления документов об образовании и о квалификации.
Разъяснения подготовлены помощником прокурора Славского района Драпеза Д.С.
ФЕВРАЛЬ 2023 года
1. Законно ли размещение автомобильных шин на придомовой территории (03.02.2023).
Согласно действующему законодательству автомобильные шины (покрышки) являются отходами производства и потребления 4 класса опасности и подлежат утилизации на специальных полигонах. Сбрасывать отходы на почву либо складировать их вне предусмотренных для этого мест закон запрещает.
Таким образом, автомобильные шины и покрышки нельзя использовать как элементы благоустройства, закапывать их в землю недопустимо.
Нарушитель может быть оштрафован по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
При этом штраф для граждан составит от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; для должностных лиц — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; для предпринимателей без образования юридического лица от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток; для юридических лиц — от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельность на срок до 90 суток.
2. Удержание части пенсии в рамках исполнительного производства (07.02.2023).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ), мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно части 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Закон № 229-ФЗ прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 98 данного Федерального закона.
Встречаются ситуации, когда пенсионер не имеет никакого иного источника дохода и на оставшуюся после обращения взыскания часть пенсии не может нормально существовать.
В указанной ситуации Закон № 229-ФЗ предусматривает для гражданина право обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (акта другого органа или должностного лица), а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд (другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ).
3. Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве в 2023 году (09.02.2023).
Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу с 9 января 2023 года.
Законодателем срок апелляционного обжалования судебных решений увеличен с 10 до 15 суток.
С 5 до 14 суток увеличен срок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, следствия и прокуратуры, который исчисляется со дня поступления жалобы. При производстве дознания в сокращенной форме срок остался прежним (5 суток).
Исключена обязанность апелляционного суда проверять доказательства, рассмотренные первой инстанцией. Такая проверка может быть проведена, если есть ходатайство стороны.
Некоторым апелляционным судам дали больше времени на составление мотивированного решения:
— 5 суток — судам субъектов РФ и окружным (флотским) военным судам;
— 7 суток — апелляционным судам общей юрисдикции, апелляционным военным судам, Верховному Суду РФ.
Согласно новым правилам, апелляционные приговор, определение, постановление направляются в суд первой инстанции в течение 7 суток со дня их вынесения в окончательной форме.
4. Ответственность, предусмотренная для несовершеннолетних, а также их родителей за «травлю», в том числе в сети «Интернет» (14.02.2023).
Травля — систематическое издевательство, публичные оскорбления, в том числе с использованием социальных сетей и сети Интернет, угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.
Для несовершеннолетних, совершающих подобные действия в отношении своих сверстников, существует гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
Так, в силу ч. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать в судебном порядке опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений.
Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если такими действиями гражданам причинены физические и нравственные страдания, суд может возложить на нарушителя обязанность возмещения денежной компенсации указанного вреда.
Несовершеннолетние нарушители в возрасте до 14 лет не несут ответственность в соответствии требованиями ГК РФ, однако за их действия отвечают их родители и законные представители.
С 14 лет несовершеннолетний может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, а в случае недостаточности денежных средств – совместно с родителями.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Аналогичное нарушение, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, грозит наложением штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Такой ответственности подлежит нарушитель, достигший шестнадцатилетнего возраста.
Статьей 110 УК РФ установлено наказание за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.
Такое деяние, если совершено в отношении несовершеннолетнего, или в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет) наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Уголовной ответственности за совершение такого деяния подлежит шестнадцатилетний злоумышленник.
5. Деятельность перевозок такси урегулирована законодателем (17.02.2023).
Так, Федеральным законом от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» урегулирована организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
Предусмотрено, что автомобиль должен быть оборудован таксометром.
Для водителей установлены основания для запрета на допуск к управлению такси. В частности, это более 3 неуплаченных штрафов за нарушения ПДД.
Службы заказа такси обязали контролировать соблюдение норм времени управления такси, рабочего времени и времени отдыха водителя и не отдавать заказы в случае нарушения. Также урегулированы вопросы их ответственности за причиненный при перевозке вред пассажиру. В частности, это касается передачи заказов водителям без действующего разрешения на осуществление перевозок.
Самозанятые граждане смогут заниматься перевозками при условии заключения договора со службой заказа такси.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
6. С 1 марта 2023 года расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду (21.02.2023).
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 42-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».
С учетом изменений в перечень дополнительно включаются вспомогательные электронные средства ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом.
В данный актуальный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, входят: — трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; — кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные; — протезы и ортезы; — ортопедическая обувь; — противопролежневые матрацы и подушки; — приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов; — специальная одежда; — специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения; — собаки-проводники с комплектом снаряжения; — медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; — сигнализаторы звука световые и вибрационные; — слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; — телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; — телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом; — голосообразующие аппараты; — специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники); — абсорбирующее белье, подгузники; — кресла-стулья с санитарным оснащением; — брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа.
7. Для отдельных категорий граждан предоставлено право поступления в высшие учебные заведения на бюджетной основе (27.02.2023).
Федеральным законом от 29.12.2022 № 641-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены поправки.
Изменениями в законодательстве об образовании вводится отдельная квота на бюджетное обучение в ВУЗах для:
1) Героев Российской Федерации, лиц, награжденных тремя орденами Мужества;
2) детей граждан, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) военнослужащих (в том числе проходивших военную службу в период мобилизации, действия военного положения или по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);
б) лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
в) сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
3) дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Определены случаи, когда прием в пределах отдельной квоты осуществляется без вступительных испытаний и в приоритетном порядке.
ЯНВАРЬ 2023 года.
- С 01.01.2023 введено «универсальное пособие» на детей
(10.01.2023).
21 ноября 2022 года принят Федеральный закон № 455-ФЗ «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который
предусматривает меры государственной поддержки нуждающихся семей от
периода беременности женщины до достижения ребенком 17-летнего
возраста.
В связи с этим с 1 января 2023 года вводится так называемое
универсальное пособие — единое пособие для семей с невысокими доходами
на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на
учет в ранние сроки, которое объединит 6 действующих мер поддержки:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской
организации в ранние сроки беременности; - пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством; - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого
ребенка до достижения им возраста 3 лет. - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего
или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет. - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет
включительно; - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособие будет предоставляться на единых правилах Социальным
фондом России семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на
человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Назначается оно
с месяца обращения.
Поскольку в результате объединения пособий существенно
подвергнутся изменению условия предоставления выплат на детей в возрасте
от 0 до 3 лет, в семьях, где дети родились до 31 декабря 2022 года, родители
вправе сами определить будут ли они получать пособия по старым правилам
или перейдут на универсальное пособие.
К примеру, семья выбирает, какими правилами воспользоваться –
получать выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет, сочетая ее, например, с
выплатой на первого ребенка или перейти на универсальное пособие и
получать одну или две выплаты в зависимости от нуждаемости (одна
выплата – только из бюджета или две из бюджета и из средств материнского
капитала).
В случае назначения универсального пособия выплаты пособия на
ребенка от 3 до 7 лет включительно или на ребенка от 8 до 17 лет
прекращаются. Если в назначении универсального пособия отказано, то
пособие на ребенка от 3 до 7 лет или на ребенка от 8 до 17 выплачивается до
окончания периода его назначения на ранее установленных основаниях.
- Порядок привлечения пьяного водителя к ответственности
(12.01.2023).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №
1882 с 1 марта 2023 года устанавливается новый порядок
освидетельствования лица, управляющего транспортным средством в
состоянии алкогольного опьянения.
В первую очередь должностное лицо обязано проинформировать
водителя о применении средств измерений, наличии сведений о результатах
поверки в федеральном информационном фонде по обеспечению единства
измерений.
О факте употребления вызывающих алкогольное веществ
свидетельствует показания прибора (более 0,16 миллиграмма на один литр
выдыхаемого воздуха).
Водитель доставляется в медучреждение в присутствии двух понятых
либо с применением видеозаписи в следующих случаях:
- если он отказался от освидетельствования;
- при несогласии с результатами освидетельствования;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель
находится в состоянии опьянения.
При установлении состояния опьянения инспектор ГИБДД составляет
протокол, которые вместе с другими процессуальными документами по делу
(актом освидетельствования, объяснениями и др) направляет в суд для
рассмотрения дела об административном правонарушении.
Действующее законодательство предусматривает несколько видов
административных и уголовных наказаний за управление транспортным
средством в состоянии опьянения.
- Одним из символов воинской славы Российской Федерации
признана Георгиевская лента (16.01.2023).
Федеральным законом от 29.12.2022 № 579-ФЗ «О Георгиевской ленте
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» установлен статус Георгиевской ленты.
Предусмотрено ее описание и требования к использованию.
Публичное осквернение Георгиевской ленты влечет за собой
предусотренную действующим законодательством ответственность..
Так, в соответствии с частью 4 статьи 13.5 КоАП РФ публичное
осквернение символов воинской славы России влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц в размере от трех
миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения или без таковой.
За осквернение символов воинской славы России, совершенное
публично, частью 3 статьи 354.1 УК РФ предусмотрено наказание до трех лет
лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью.
За деяния, предусмотренные частью 3 статьи 354.1 УК РФ,
совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой, или с использованием средств массовой
информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том
числе сети «Интернет», предусмотрено наказание до пяти лет лишения
свободы с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью. - Как оспорить отцовство? (18.01.2023).
Под оспариванием отцовства понимается оспаривание записи об отце
ребенка, которую, в частности, орган ЗАГС делает в книге записи рождений.
Запись об отце ребенка можно оспорить только в судебном порядке.
Обратиться в суд придется даже тогда, когда изменить запись об отце
согласны оба лица, записанные в качестве матери и отца ребенка.
Оспаривать отцовство имеют право (п. 1 ст. 52 СК РФ; п. 2 ст. 21, п. 1
ст. 27 ГК РФ):
•лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка;
•лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребенка
(биологический родитель);
•сам ребенок по достижении им совершеннолетия, а также
ребенок, не достигший 18 лет, приобретший полную дееспособность в
результате эмансипации или вступления в брак;
•опекун (попечитель) ребенка;
•опекун родителя, признанного судом недееспособным;
•наследники лица, записанного в качестве отца ребенка в книгу
записей рождений с нарушениями требований законодательства (в
отсутствие его волеизъявления, на основании подложных документов и пр.).
Перед подачей искового заявления в суд в первую очередь вам
необходимо собрать следующие документы:
•исковое заявление об оспаривании отцовства;
•копия свидетельства о рождении ребенка;
•доказательства, подтверждающие, что записанное отцом ребенка
лицо не приходится ему биологическим отцом. Такие доказательства могут
быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей,
письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей,
заключений экспертов;
•уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие
направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных
к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют (в том числе в случае
подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в
электронном виде);
•документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на
получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении
отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об
освобождении от ее уплаты.
По общему правилу иск и прилагаемые к нему документы
представляются в районный суд по месту жительства ответчика на бумажном
носителе или, при наличии в суде технической возможности, в электронном
виде в установленном порядке.
В случае удовлетворения иска об оспаривании отцовства суд
принимает соответствующее решение. В резолютивной части решения суд
указывает, какая запись является неправильной (например, какой орган ЗАГС
ее произвел, номер и дату записи, в отношении каких лиц она составлена),
какие изменения или исправления необходимо в нее внести. - Как приватизировать квартиру? (20.01.2023).
Граждане РФ, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах
государственного или муниципального жилищного фонда на условиях
социального найма, вправе бесплатно получить их в собственность с
согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений
совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Воспользоваться правом на приватизацию граждане могут только один
раз, за исключением граждан, получивших жилое помещение в порядке
приватизации в несовершеннолетнем возрасте, которые сохраняют право на
однократную приватизацию после достижения совершеннолетия.
В зависимости от местонахождения приватизируемой площади следует
обращаться в ближайший МФЦ или муниципалитет. Там же можно
ознакомиться со списком документов и заполнить заявление. Выписки из
домовой книги и лицевого счета делают в ТСЖ, УК или ЖСК, но их также
можно оформить через МФЦ. В БТИ или органах местного управления вам
обязаны предоставить подтверждение, что ранее вы не пользовались правом
приватизации. Там же вы можете взять техпаспорт и поэтажный план.
Некоторые документы нужно получить в других инстанциях (органах
опеки, военной части, где пребывает военнослужащий). Если потребуется
документ, подтверждающий гражданство РФ, его выдают в
многофункциональном миграционном центре. Учитывайте, что каждая из
предоставленных справок имеет свой срок действия. Так, выписка об
отсутствии задолженности по оплате ЖКХ действительна в течение месяца
— до следующего расчетного периода, а сроки технического паспорта не
ограничены законом, но его могут потребовать обновить (на усмотрение
администрации).
Правильнее всего будет обратиться в МФЦ и уточнить, какие
документы вам нужны. Сделайте пометки, сколько времени действует
каждый из них, чтобы сориентироваться в сроках и собрать нужный
комплект к подаче заявления, не обновляя справки по несколько раз. Также
узнайте в МФЦ, кому адресовать запрос и собранные документы. Это может
быть департамент имущественных отношений, в некоторых регионах —
комитет управления городским имуществом. В одном случае необходимо
лично подавать заявление, в другом это можно сделать через МФЦ и даже в
электронном виде (например, в столице через портал госуслуг).
Максимальный срок рассмотрения запроса на приватизацию — 46 дней. По
истечении этого времени вы получите отказ или одобрение властей.
В случае положительного решения нужно передать
зарегистрированный договор с отметкой о переходе права собственности в
Росреестр. Вместе с ним вы получите выписку из ЕГРН. - Как продлить инвалидность? (24.01.2023).
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится раз в два
года, инвалидов II и III группы — раз в год, а детей-инвалидов — один раз в
течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-
инвалид».
По общему правилу пройти переосвидетельствование можно
заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного
срока инвалидности.
Направление на переосвидетельствование выдается медицинской
организацией при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение
функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм
или дефектами, после проведения необходимых диагностических, лечебных
и реабилитационных или абилитационных мероприятий. В отношении
гражданина, находящегося в стационаре в связи с операцией по ампутации
(реампутации) конечностей, имеющего определенные дефекты (например,
отсутствие кисти) и нуждающегося в первичном протезировании,
направление выдается в течение трех рабочих дней после проведения
указанной операции, а в отношении гражданина, признанного нуждающимся
в оказании паллиативной медицинской помощи, — в течение одного рабочего
дня со дня получения результатов соответствующих медицинских
обследований.
Направление на МСЭ формируется и передается выдавшей его
медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с
использованием соответствующих информационных систем, а при
отсутствии у медицинской организации информационной системы или
доступа к государственной информационной системе в сфере
здравоохранения — на бумажном носителе. В направлении указываются в том
числе сведения о проведенных реабилитационных мероприятиях и о
результатах медицинских обследований, необходимых для получения
клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях
проведения МСЭ (абз. 10 п. 17, п. 18 Правил N 588).
Для направления гражданина на МСЭ требуется его согласие. В
согласии на направление и проведение МСЭ указывается предпочтительная
форма проведения экспертизы — с личным присутствием гражданина или без
его личного присутствия.
МСЭ с личным присутствием гражданина проводится при наличии в
направлении на МСЭ сведений о соответствующем предпочтении
гражданина, а также, в частности, в случае невозможности удостовериться в
полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных
документах; при выявлении несоответствий между данными исследований и
заключениями специалистов, направляющих гражданина на МСЭ; при
необходимости обследования гражданина с применением специального
диагностического оборудования, специальных медико-социальных
экспертных методик и технологий; если гражданин является получателем
социальных услуг в организации социального обслуживания в стационарной
форме.
При проведении МСЭ ведется протокол и составляется акт. Акт,
протокол и индивидуальная программа реабилитации или абилитации
(ИПРА) формируются в электронное дело вашей МСЭ. Заверенные копии
акта и протокола, а также ИПРА можно получить по вашему заявлению на
бумажном носителе или в электронном виде.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может
быть выдана вам (вашему представителю) на руки или направлена заказным
почтовым отправлением. - Как оформить инвалидность ребенку? (26.01.2023).
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-
социальной экспертизы (далее также — МСЭ, экспертиза) соответствующим
бюро медико-социальной экспертизы (далее — бюро). Такая экспертиза
проводится исходя из комплексной оценки состояния организма на основе
анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-
трудовых и психологических данных с использованием установленных
классификаций и критериев.
Для признания ребенка инвалидом необходимо наличие нескольких из
следующих условий:
1)нарушение здоровья со стойким расстройством функций
организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или
дефектами;
2)ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата
способности или возможности осуществлять самообслуживание,
самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать
свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
3)необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Критерием для установления инвалидности ребенку является
нарушение здоровья со II, III либо IV степенью выраженности стойких
нарушений функций организма (от 40 до 100%), обусловленное
заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к
ограничению любой категории его жизнедеятельности и любой из трех
степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий
жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты
ребенка.
Ребенок может быть направлен на МСЭ по решению врачебной
комиссии медицинской организации (далее — врачебная комиссия) при
наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма,
обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после
проведения всех необходимых диагностических, лечебных и
реабилитационных мероприятий.
Принятие решения о направлении на МСЭ и проведении медицинских
обследований, необходимых для получения клинико-функциональных
данных в зависимости от заболевания в целях проведения экспертизы,
осуществляется в общем случае не позднее 30 рабочих дней со дня принятия
решения врачебной комиссией о подготовке такого направления.
После принятия врачебной комиссией решения о направлении ребенка
на МСЭ необходимо подать письменное согласие на направление и
проведение МСЭ. В нем следует указать, в частности, предпочтительную
форму проведения экспертизы — с личным присутствием ребенка или без
такового.
Медицинская организация уведомит вас о передаче направления на
экспертизу в бюро, которое, в свою очередь, уведомит о регистрации этого
направления и в случае его возврата в медицинскую организацию — о таком
возврате и его причинах.
Для ребенка, признанного инвалидом, разрабатывается индивидуальная
программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее — ИПРА).
При проведении экспертизы с личным присутствием ИПРА может быть
выдана на руки на бумажном носителе.
Ребенку может быть установлена категория «ребенок-инвалид» сроком
на один, два года, пять лет, до достижения возраста 14 либо 18 лет — в
зависимости от имеющихся заболеваний, дефектов, необратимых
морфологических изменений и нарушений функций органов и систем
организма. Так, при наличии у ребенка, например, полной слепоглухоты ему
устанавливается категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет
без указания срока переосвидетельствования. - Неправомерный доступ к компьютерной информации –
информационные преступления (27.01.2023).
Преступления в сфере информационных технологий включают как
распространение вредоносных программ, взлом паролей, кражу номеров
банковских карт и других банковских реквизитов, так и распространение
противоправной информации (клеветы, материалов порнографического
характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную
вражду, и пр.) через Интернет, а также вредоносное вмешательство через
компьютерные сети в работу различных систем.
В соответствии с действующим уголовным законодательством
Российской Федерации под преступлениями в сфере компьютерной
информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов
и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых
являются информация и компьютерные средства.
Данная группа посягательств является институтом особенной части
уголовного законодательства, ответственность за их совершение
предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По Уголовному кодексу Российской Федерации (далее – УК РФ)
преступлениями в сфере компьютерной информации являются:
- неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ),
- создание, использование и распространение вредоносных
компьютерных программ (ст. 273 УК РФ), - нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или
передачи компьютерной информации и информационно-
телекоммуникационных сетей и распространение порнографии.
Общественная опасность противоправных действий в области
электронной техники и информационных технологий выражается в том, что
они могут повлечь за собой нарушение деятельности автоматизированных
систем управления и контроля различных объектов, серьёзное нарушение
работы ЭВМ и их систем, несанкционированные действия по уничтожению,
модификации, искажению, копированию информации и информационных
ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные
системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые последствия,
связанные не только с имущественным ущербом, но и с физическим вредом
людям.
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ),
а также создание, использование и распространение вредоносных
компьютерных программ (ст. 273 УК РФ) совершаются только путём
действий, в то время как нарушение правил эксплуатации средств хранения,
обработки или передачи компьютерной информации и информационно-
телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ) — путём как действий, так и
бездействием.
- Профилактика преступности несовершеннолетних (30.01.2023). Несовершеннолетний, как любой гражданин Российской Федерации, имеет права и обязанности и несёт юридическую ответственность за свои поступки перед государством и обществом. Наказание и вид ответственности зависит от тяжести совершенного поступка и возраста его совершившего. Уголовная ответственность – это самый строгий вид ответственности, который наступает за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений. По общему правилу к уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации может быть привлечен человек с 16 лет, однако, существует большой перечень преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет (все они указаны в статье 20 Уголовного кодекса), например: убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кража (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267) и другие преступления. Государство стремится не допускать совершения преступлений и осуществляет различные мероприятия по противодействию и профилактики преступности, в том числе преступности несовершеннолетних. Основными задачами в этом направлении являются:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому; - обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений, других противоправных и (или)
антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным
действиям.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних входят, в том числе, комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной
защитой населения, органы государственной власти и местного
самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы
опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления
здравоохранением, органы службы занятости.
Именно к ним может обратиться несовершеннолетний гражданин за
помощью в случае нарушения его прав, попаданием в сложную жизненную
ситуацию. Также это могут сделать и родственники, если замечают, что
несовершеннолетний попал в плохую компанию, занялся антиобщественной
деятельностью. Важно понимать, что преступление лучше предотвратить, не
допустить его совершения, чем потом столкнуться с негативными
последствиями.
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
